Елена Моргунова: «Высокое качество отечественной продукции — критерий узнаваемости нашего государства в мире»

Успех продаж зависит от многих составляющих, но без доверия потребителей он не может быть устойчивым. Предприятия нефтехимического комплекса уделяют большое внимание качеству выпускаемой продукции — различным видам топлива, масел, удобрений, химических волокон и тканей, шин, лакокрасочных материалов. Как выстроена национальная инфраструктура качества? Насколько эффективно она действует в организациях системы концерна «Белнефтехим»? Об этом разговор с председателем Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Еленой Моргуновой.

— Высокое качество отечественной продукции — критерий узнаваемости нашего государства в мире, неотъемлемая составляющая бренда Беларуси. Достичь такого уровня во многом удалось благодаря сохранению единой и скоординированной под эгидой Госстандарта национальной инфраструктуры качества. Слаженное развитие всех ее элементов — технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации и государственного надзора за рынком — создает прочную основу для выпуска инновационной и конкурентоспособной продукции, пользующейся доверием потребителей.

На правительственном уровне в нашей стране принята и реализуется программа «Качество 2026—2030». Документ состоит из семи разделов и включает более 80 мероприятий. Выполнить их будет непросто, но они отвечают требованиям времени.

Сегодня промышленность заинтересована в актуальных стандартах и уделяет этому вопросу большое внимание. Например, концерн «Белнефтехим» занимает активную позицию в области качества и развития отраслевой инфраструктуры. Оценка соответствия выпускаемой нефтехимической продукции базируется на серьезной как испытательной, так и метрологической лабораторной базе. 

Представители концерна задействованы в разработке и рассмотрении проектов технических регламентов, изменений к ним, проектов актуализированных перечней стандартов к регламентам, участвуют в совещаниях рабочих групп.

В нефтехимической отрасли действует около 4,5 тыс. государственных стандартов. Уровень их гармонизации превышает 75%. Это один из высоких показателей в отраслевом разрезе. В 2025 году в области нефтехимии приняты четыре СТБ ISO, относящиеся к нефти, жидким нефтепродуктам и твердому биотопливу, а также около десяти государственных стандартов на методы испытаний пластмасс, разработанных БелГИСС. Утверждено изменение № 1 к СТБ 2589-2020 «Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования нефтегазоперерабатывающих производств», которым откорректированы структура и продолжительность ремонтных циклов, межремонтных периодов и нормы простоя в ремонте производственных объектов.

В этом году предусмотрена разработка ОАО «СветлогорскХимволокно» СТБ на методы испытаний медицинских масок для лица и изменения № 2 к СТБ 995-2011 «Материалы углеродные волокнистые УРАЛ. Общие технические условия». 

Организации концерна «Белнефтехим» привлекаются к рассмотрению проектов ГОСТ. Так, в 2024 году на различных стадиях разработки изучено около 100 таких документов, в 2025-м — более 70. Кроме того, нефтехимики участвуют в деятельности технических комитетов по стандартизации на национальном (ТК BY) и межгосударственном (МТК) уровнях, в том числе МТК 31 «Нефтяные топлива и смазочные материалы», МТК 52 «Природный и сжиженные газы», МТК 223 «Упаковка», МТК 523 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа», МТК 527 «Химия», МТК 542 «Продукция нефтехимического комплекса».

В 2025 году в рамках ТК BY 25 рассмотрены 16 проектов межгосударственных стандартов (ГОСТ) и проект изменения одного ГОСТ, подготовлены замечания и предложения по ним. Проведена проверка НТУ 19 государственных стандартов на лакокрасочные материалы.

— Как Госстандарт помогает белорусским нефтехимическим предприятиям в устранении барьеров в торговле, в гармонизации их продукции с требованиями ЕАЭС, СНГ и третьих стран? 

— Нефтехимический комплекс Беларуси — это фундамент национальной экономики. В условиях интеграции в рамках ЕАЭС ключевым условием его работы становится строгое соблюдение единых требований к безопасности и качеству. Сегодня практически вся линейка продукции — от автомобильного топлива до минеральных удобрений и полимеров — подпадает под действие шести технических регламентов Евразийского экономического (Таможенного) союза. То есть она должна проходить проверку в форме декларирования или сертификации, чтобы гарантировать потребителю безопасность для жизни, здоровья и окружающей среды. К тому же это позволяет предприятиям концерна устранять технические барьеры в торговле с Россией, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном, повышать конкурентоспособность своих брендов на международной арене, минимизировать риски выпуска некачественной продукции благодаря жесткому производственному контролю.

Работа в единой системе технического регулирования подтверждает статус «Белнефтехима» как производителя высокотехнологичной и безопасной продукции. Постоянный мониторинг изменений в законодательстве ЕАЭС и оперативная адаптация производственных процессов позволяет отрасли сохранять лидерские позиции.

— Для чего создается Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства?

— Это инициировала белорусская сторона, в частности Госстандарт в ходе заседания Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства в мае 2025 года. Ожидается, что такой комитет как координационная и интеграционная площадка промышленной, научной, образовательной и регуляторной сфер будет содействовать гармонизации законодательств наших государств, развитию национальных инфраструктур качества, снятию технических барьеров во взаимной торговле и торговле с третьими странами. Комитет по стандартизации и качеству станет дополнительным средством содействия инновационному развитию экономик, в том числе за счет разработки программ стандартизации на товары Союзного государства, так называемых союзных стандартов.

На данном этапе реализуются две программы стандартизации Союзного государства. Они касаются продуктов детского питания на мясной, молочной, соковой основах, а также сферы энергоэффективности. На прошедшей в конце февраля совместной коллегии Госстандарта и Росстандарта подписаны еще три союзных плана стандартизации: в области электробусов, грузовых автомобилей и станкостроения.

Комитет может быть и дискуссионной площадкой для обсуждения проблемных вопросов, связанных со взаимными поставками продукции. Кроме того, такая структура способна принимать рекомендации для белорусских и российских организаций в целях повышения качества и конкурентоспособности их продукции на территории двух стран.

Вопрос о создании Комитета по стандартизации и качеству положительно рассмотрен в феврале на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства. Первое заседание комитета планируется провести уже в июне в рамках XIII Форума регионов Беларуси и России, который состоится в Минске и Минской области.

— Как вы видите роль стандартизации во внедрении цифровых двойников, интеллектуальных систем контроля и промышленного интернета вещей (IIoT) на белорусских нефтехимических предприятиях?

— В первую очередь отмечу, что перечисленные технологии находятся в поле зрения отечественной стандартизации. На основе предложений республиканских органов госуправления, технических комитетов по стандартизации и ряда организаций Госстандарт сформировал Программу опережающей стандартизации в приоритетных сферах национальной экономики на 2025—2029 годы, объединившую 126 тем по объектам стандартизации в высокотехнологичных отраслях.

Для успешной конкуренции в условиях быстрого развития научно-технического прогресса, переориентации рынков сбыта необходимо своевременно предвидеть изменения в предпочтениях потребителя именно через опережающую стандартизацию. Это катализатор повышения качества и конкурентоспособности продукции, один из инструментов достижения технологической самодостаточности.

Наибольшее количество разработок направлено на развитие инновационных технологий в промышленности — 75 стандартов. В области цифровых технологий и искусственного интеллекта будут разработаны 32 стандарта, которые охватят также сбор, хранение, обработку, защиту информации, ее высокоскоростную передачу и распределение, кибербезопасность. Инновационные технологии в агропромышленном комплексе, прежде всего в точном земледелии, и в пищевой промышленности прирастут 11 стандартами. Научному и научно-техническому обеспечению безопасности человека, общества и государства будут способствовать пять новых стандартов. В биологических и химических технологиях предусмотрено создать три стандарта на технологии управления лесными ресурсами и их воспроизводства, сохранения и экологической реабилитации природных экосистем.

Важная деталь: Программа опережающей стандартизации сформирована на пятилетний период, но это открытый документ, который будет постоянно актуализироваться. Как только появляется или прогнозируется инновационная технология, ее нормативная отработка должна сразу попадать в фокус опережающей стандартизации.

Сегодня технологии искусственного интеллекта как отдельные технические решения внедряются в производственной и социальной сферах страны. Поскольку практического применения технологий ИИ в настоящее время недостаточно для его четкого правового регулирования, видится необходимым наработка «мягкого» регулирования посредством стандартов.

В этом году под руководством Министерства связи и информатизации Беларуси на базе ОАО «Гипросвязь» создан технический комитет по стандартизации ТК ВY 41 «Цифровое развитие и связь». Его формирование обусловлено необходимостью определения единых подходов к планированию и разработке государственных стандартов в этой сфере.

Сейчас разрабатывается стандарт на системы менеджмента в сфере ИИ. А при поддержке ПРООН появятся три государственных стандарта, определяющие принципы, процессы и методы создания и использования этичного и общественно приемлемого ИИ. 

Нефтехимические предприятия являются критически важными с точки зрения безопасности объектами. И они сами, оценив все возможные риски, должны принимать решения об интеграции технологий ИИ, цифровых двойников, интеллектуальных систем контроля и промышленного интернета вещей (IIoT).

— Безопасность и экология — в числе приоритетов для нефтехимии. Как стандарты регулируют вопросы промышленной безопасности, экологического мониторинга и снижения углеродного следа на отраслевых предприятиях?

— Международная организация по стандартизации (ISO) завершает пересмотр стандартов ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования» и ISO 14001:2015 «Системы менеджмента окружающей среды. Требования и руководство по применению». Публикация новой версии ISO 14001 ожидается в апреле, ISO 9001 — в третьем квартале 2026 года. 

Так, обновленный ISO 9001 усиливает роль высшего руководства в обеспечении культуры качества и этического поведения. В стандарт включена «климатическая» поправка, вступившая в силу в 2024 году: организация должна оценивать влияние изменения климата на продукцию, процессы и логистику, а также учитывать возможные риски, связанные с экстремальными погодными явлениями, нарушениями логистики или изменением требований к характеристикам продукции.

Уточнен подход к управлению рисками и возможностями, который теперь согласован с ISO 31000:2018 «Менеджмент рисков. Руководство». Дополнительно в ISO 9001 появились прямые ссылки на цифровизацию, искусственный интеллект и другие технологические изменения как на факторы, которые могут существенно влиять на систему менеджмента качества.

Пересмотр ISO 14001 отражает растущую значимость экологической повестки. Новая редакция стандарта требует более детальной оценки климатических факторов, биоразнообразия, состояния экосистем и других аспектов окружающей среды, которые могут влиять на деятельность организации или подвергаться ее воздействию. Усилено внимание к жизненному циклу продукции: экологические аспекты должны анализироваться от стадии сырья до утилизации. Значительно расширены требования к управлению цепочкой поставок, включая оценку экологической результативности поставщиков и их соответствие стратегическим целям организации.

Важное нововведение ISO 14001 — положение об управлении изменениями. Теперь любые изменения, которые могут повлиять на экологическую результативность, необходимо планировать и контролировать. Усилены требования к роли руководства, которое должно активно участвовать в достижении экологических целей и обеспечивать эффективность системы менеджмента окружающей среды. Уточнены подходы к внутреннему аудиту и анализу со стороны руководства: акцент сделан на необходимости учитывать все релевантные данные и формировать более точные цели аудита.

— Для работы с современными стандартами нужны соответствующие компетенции. Как решается вопрос с кадрами в области стандартизации и метрологии?

— Госстандарт и его подведомственные организации постоянно проводят обучающие семинары, круглые столы, дни открытых дверей и другие мероприятия.

В 2024 году для современного практико-ориентированного обучения в области технического нормирования и стандартизации, метрологии, оценки соответствия и системного менеджмента на базе БелГИСС создан образовательный центр «Академия качества», который предоставляет возможность предприятиям, в том числе нефтехимической отрасли, обучить работников или развить их компетенции.

За минувшее время уже более 3 570 руководящих работников и специалистов повысили здесь квалификацию, 1 960 слушателей приняли участие в обучающих курсах.

— Какой стандарт, на ваш взгляд, сегодня может быть актуален для большинства предприятий?

— В апреле 2025 года введен в действие государственный стандарт на системы бережливого менеджмента СТБ 2672-2025. Это определенная концепция управления, основанная на постоянном поиске возможностей устранять потери на производстве и в офисе.

Стандарт может использовать любая организация вне зависимости от формы собственности, масштаба, сферы деятельности.

СТБ 2672-2025 позволяет поэтапно совершенствовать систему бережливого менеджмента и предусматривает для этого четыре уровня.

Практическую ценность документу придают содержащиеся в нем рекомендации, которые помогут организациям более эффективно освоить техники бережливого производства.

ФОТО предоставлено пресс-службой Госстандарта